社保稽核是社保经办机构依法开展的核查工作,主要核对单位、个人社保缴费以及待遇领取是否合规,目标是做到社保费应收尽收、守住社保基金安全,查处瞒报基数、少参保、冒领待遇、挂靠参保等违规情形,很多人容易把它和劳动保障监察混在一起,二者主体、权限、侧重点并不相同。
设置社保稽核的原因
不少企业会低报工资基数、少报参保人员、拖延缴费,还有少数人员伪造材料领取养老金、医保待遇、工伤待遇,直接造成社保基金流失。稽核就是常态化核查机制,通过调阅工资表、财务凭证、用工材料,把少缴漏缴的社保追缴到位,追回被骗取的待遇,既保障参保职工个人账户、养老医保年限不受损失,也维持社保基金长期平稳运行。
社保稽核和劳动保障监察对比表
| 项目 | 社保稽核 | 劳动保障监察 |
|---|---|---|
| 实施主体 | 社保经办机构稽核部门 | 人社局行政监察机构 |
| 业务定位 | 经办核查,聚焦社保缴费、待遇申领 | 行政执法,覆盖全部劳动用工事项 |
| 核查范围 | 参保人数、缴费基数、欠费补缴、养老金医保等待遇领取 | 劳动合同、工资、加班费、休假、社保、童工等全用工合规 |
| 处理方式 | 出具稽核意见书,责令补缴、退回违规待遇;拒不整改移送监察处罚 | 直接下达行政处理、行政处罚文书 |
| 启动来源 | 日常稽核、专项抽查、群众举报、大数据预警 | 投诉举报、专项检查、日常巡查 |
| 适合场景 | 核算社保欠费、基数补差、核查冒领待遇 | 讨要工资、解除劳动关系纠纷、用工违法处罚 |
社保稽核主要核查内容
缴费类核查,核对单位申报参保人数、缴费基数是否和实际工资一致,有没有长期欠费、补缴是否合规,是否存在只给部分员工参保的情况;待遇类核查,核查养老金、遗属补助、失业金、工伤待遇、生育津贴领取资格,排查人已去世仍继续领养老金、虚构工伤报销、挂靠参保申领待遇等骗保行为;同时核查定点医药机构医保结算单据、处方、收费记录,打击虚假结算套取医保基金的行为。
稽核分为三种启动形式,日常稽核是按计划随机抽查企业;重点稽核针对高风险行业、工资异常、欠费大户;举报稽核收到群众实名举报之后启动核查。
社保稽核标准办理步骤
第一步,一般提前 3 天向被稽核对象下发稽核通知,列明核查材料清单;涉嫌重大骗保、突击核查场景可以不提前通知。第二步,不少于两名稽核人员到场,出示执法证件,调取工资台账、银行流水、会计凭证、劳动合同、考勤记录,做好稽核笔录,由单位负责人签字确认,拒签会注明情况。第三步,材料核对完成,没有发现违规,5 个工作日内书面告知核查结果;查出违规,10 个工作日送达稽核意见书,写明整改事项、补缴金额、退回待遇金额和整改时限。第四步,对象按期整改,补缴社保或者退回违规资金,完成销号;拒绝整改,移交人社行政部门依法处罚,涉嫌犯罪移送司法机关。第五步,职工个人如果发现单位少缴社保,可以提交材料发起举报稽核。
社保稽核常见误区
很多人以为稽核就是直接处罚,稽核本身属于经办核查,没有直接行政处罚权,拒不改正之后才移送监察机构处罚。还有人觉得灵活就业个人不会被稽核,个人如果通过挂靠企业虚构劳动关系参保、伪造材料申领待遇,同样会被核查,查实之后要退回待遇,记入失信记录。另外稽核不等于审计,审计由财政、审计部门开展,稽核是社保内部常态化核查;大数据比对已经成为主流方式,不一定都会上门查账。还有误区,稽核只能查企业,个人冒领养老金、重复领取待遇也是稽核重点。
【相关 FAQ】
问题 1:员工可以主动申请社保稽核,要求单位补缴社保吗?
回答 1:可以,携带劳动合同、工资流水等证据向社保经办机构提交举报,稽核部门核实属实之后责令单位补缴。
问题 2:收到社保稽核通知书,单位不配合提供账本会有什么后果?
回答 2:拒绝提供资料、瞒报材料会被认定拒不整改,移送劳动监察,依法处罚,同时会纳入社保信用记录。
问题 3:社保稽核查到挂靠代缴,一般怎么处理?
回答 3:认定参保关系无效,停止相关待遇,已经领取的待遇全额追回;涉及企业会责令整改,情节严重移交处罚。
问题 4:稽核补缴社保,要不要加收滞纳金?
回答 4:单位原因造成少缴漏缴,补缴时一般按规定加收滞纳金,由单位承担,不转嫁给职工个人。
问题 5:稽核核查之后补缴的社保,能不能正常计入养老和医保累计年限?
回答 5:合规稽核补缴,正常计入养老保险、医疗保险累计缴费年限,连续年限认定以当地配套规则为准。
【数据来源】
2026-08-03 白银市人民政府 社保稽核与监察区分解读
2003-04-01 人力资源社会保障部 社会保险稽核办法
2022-03-18 人力资源社会保障部 社会保险基金行政监督办法
2026-09-01 中国政府网 社会保险经办条例
2026-11-04 人社政务平台 社保举报稽核指引
免责申明
本文仅为社保稽核相关概念科普讲解,稽核受理时效、补缴追溯年限、滞纳金标准、连续年限认定各地存在差异,稽核整改、补缴、处罚以参保地社保经办、人社行政部门现行文件和经办口径为准,本文不构成维权承诺。
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希望本篇文章《什么是社保稽核 社保缴费与待遇合规核查业务科普》能对你有所帮助!
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本文概览:社保稽核是社保经办机构依法开展的核查工作,主要核对单位、个人社保缴费以及待遇领取是否合规,目标是做到社保费应收尽收、守住社保基金安全,查处瞒报基数、少参保、冒领待遇、挂靠参保等违规情形,很多人容易把它和劳动保障监察混在一起,二者主体、权限、侧重点并不相同。